“十三五”期间，国土绿化成效显著，完成造林种草7.48亿亩，森林面积和蓄积连续30年保持“双增长”。三北防护林、天然林保护、退耕还林还草、退牧还草、京津风沙源治理等重点工程深入实施。义务植树广泛开展，新增国家森林城市98个。

根据规划纲要，“十四五”主要目标是到2025年，森林覆盖率达到24.1%，森林蓄积量达到190亿立方米，草原综合植被盖度达到57%，湿地保护率达到55%，以国家公园为主体的自然保护地面积占陆域国土面积比例超过18%，沙化土地治理面积1亿亩。

纲要提出科学开展大规模国土绿化行动，到2025年，完成国土绿化5亿亩。

加强重点区域绿化，服务国家重大区域战略，因地制宜、分区施策,持续加强黄河、长江、三北等地区林草植被恢复。西部地区注重治理水流失和石漠化，加快推进天然林保护、退耕还林还草、石漠化治理。北方地区注重增绿扩绿与防沙治沙相结合,加快推进三北防护林、退化草原治理。中部地区加快推进荒废受损山体治理、退化林修复、农田防护林建设等。

提升科学绿化水平，科学合理安排绿化用地,严禁违规占用耕地绿化。合理选择树种草种，优先使用乡土树种草种，积极营造混交林。

有序推进城乡绿化，科学开展森林城市建设，加强森林城市动态管理,稳步推进京津冀、珠三角等国家森林城市群建设。充分利用城乡废弃地、边角地、房前屋后等见缝插绿,因地制宜推进城乡绿化。严禁天然大树进城，避免使用奇花异草过度打造人工绿化景观，力戒奢侈化。开展乡村绿化美化，鼓励农村“四旁”植树，保护古树名木等。

实施重要生态系统保护和修复重大工程，加快推进青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区和东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带等生态屏障建设，加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系。实施三北、天然林保护、退耕还林还草、京津风沙源治理等生态工程。
 

加大优良种苗供应，建设林草良种基地、采种基地,优先支持国有林场(林区)建设苗木培育示范基地和保障性苗圃,推进国家苗木交易信息中心建设,建立种苗质量追溯体系,严厉打击侵权假冒等种苗违法行为。

纲要还对高质量建设国家公园、加强草原保护修复、强化湿地保护修复、做优做强林草产业等方面制定了具体规划和目标。

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